Llama CEDHJ al cuidado de La Primavera
La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ) emitió un
Informe especial sobre la situación que guarda el Área Natural Protegida Flora
y Fauna La Primavera.
Impulsar y fortalecer, mediante la emisión de
proposiciones, la elaboración de políticas públicas concurrentes,
actualizaciones o cambios de prácticas administrativas en el ejercicio de las
dependencias involucradas en su protección directa e indirecta, fue parte del
llamado a distintas autoridades responsables del tema.
Las proposiciones para atender la problemática fueron
dirigidas al Organismo Público Descentralizado del Bosque La Primavera; al
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Comisionado Nacional de
Áreas Naturales Protegidas; a los Ayuntamiento de El Arenal, Tala, Zapopan y Tlajomulco
de Zúñiga; al titular de la Fiscalía del Estado; a la Delegación Jalisco de la
Fiscalía General de la Republica; al coordinador regional de occidente del
Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado.
La presidenta de la CEDHJ, Luz del Carmen Godínez
González, refirió que la agenda de asuntos ambientales es prioritaria en esta
administración. Habló de la importancia de la capacitación en materia de
ciencias biológicas a fin de contar con más herramientas en la atención a las
personas usuarias y a las quejas que se presenten. Agradeció el acompañamiento
de la asociación Biólogos Colegiados de Jalisco en este asunto.
“Esperamos trabajar de manera colaborativa para buscar
retroalimentación de los documentos y poder enriquecerlos y que sea un espacio
para poder generar otros documentos científicos”.
A decir de la presidenta, el objetivo es que las
autoridades encargadas del tema, desplieguen el máximo de sus recursos para
llevar a cabo las acciones necesarias para detener los factores que ocasionan
alteraciones en el Área Natural Protegida y por ende la pérdida de la
biodiversidad.
Los hallazgos estadísticos por municipio deben
considerarse en las estrategias de prevención particular que se aborde en cada
territorio. El alto porcentaje de “causa desconocida” como génesis de los
siniestros, en la desagregación por municipio, sugiere un espectro
importante de carencia de datos sin los cuales, se dificulta la aplicación de
actuaciones estratégicas con alcances eficaces.
Recomendaciones a los Ayuntamiento de El Arenal, Tala, Zapopan
y Tlajomulco de Zúñiga:
Primera. Se adopten
las acciones necesarias a fin de brindar capacitación y/o actualización a las
personas servidoras públicas adscritas a ese OPD, en materia del derecho humano
al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar, al igual que con
relación a la importancia de los derechos al acceso a la información, consulta
y la participación en materia ambiental (Acuerdo de Escazú).
Segunda. En conjunto con el
OPDBLP, propietarios y ejidatarios lleven a cabo en este 2023, campañas de
reforestación en territorio municipal que involucre el APFFLP, en donde se
invite a la ciudadanía a participar, con la finalidad de incluirlos y hacerles
partícipes de las acciones de restauración, para lo cual deberá solicitar a la
CONANP la correspondiente opinión técnica que establece la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
Tercera. Revisen, analicen y
actualicen las directrices de la normativa ambiental de su municipio de
conformidad con los estándares internacionales y nacionales, priorizando la
preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente.
Cuarta. Diseñen una
estrategia de capacitación y educación en cultura ambiental para todas las
personas servidoras públicas del municipio, que contenga al menos los
siguientes puntos:
a) Marco
jurídico internacional, nacional y local en materia de medio ambiente,
atendiendo las directrices del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la
Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y el Caribe, también conocido como Acuerdo de
Escazú.
b) Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible.
Quinta. Analice la
posibilidad de llevar a cabo la revisión, evaluación y en su caso actualización
de los Planes Parciales de Desarrollo Urbano que integran el municipio, en
donde se tomen en cuenta las observaciones pertinentes para atacar las
problemáticas ambientales de la interface urbano forestal. Lo anterior de
conformidad con lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos,
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, así como del Código Urbano para
el Estado de Jalisco.
Dentro del proceso de
actualización de los Planes
Parciales de Desarrollo Urbano, se les solicita que se
incorpore lo estipulado en el Atlas Metropolitano de Riesgos (el cual
identifica los peligros, amenazas y vulnerabilidades que contribuyen en la
creación de riesgos en el AMG), así como los Principios Rectores sobre las
Empresas y los Derechos Humanos y lo establecido en el informe Empresas y
Derechos Humanos: Estándares Interamericanos, a efecto de que el sector
empresarial que pretenda asentarse o refrendarse en su territorio municipal,
tenga conocimiento del compromiso que se le exige en la materia.
Sexta. Lleven a cabo
un análisis con la finalidad de reformar y actualizar su Reglamento de Policía
y Buen Gobierno del municipio, para incrementar el monto de las infracciones
que se instauren por violaciones llevadas a cabo contra el equilibrio
ecológico.
Séptima. Se analice la
posibilidad de llevar a cabo la actualización y, en su caso, creación de nuevos
reglamentos en materia de protección del ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico, en caso de ser viable.
Se deberá respetar un proceso de participación ciudadana veraz, equitativo,
eficaz, eficiente e inclusivo, que incluya lo señalado en el Acuerdo de Escazú.
Octava. Diseñen una estrategia de
capacitación sobre los delitos ambientales para el personal operativo de la
Comisaría de Seguridad Pública del municipio. Lo anterior debido a la
importancia que les reviste como primeros respondientes antes la comisión de
actos o hechos susceptibles de ser catalogados como delitos.
Novena. Giren
instrucciones al personal competente para que se intensifiquen los recorridos
de vigilancia en la zona urbano-forestal del APFFLP.
Décima. En caso de predios ubicados en la interface
urbano-forestal del ANPFFLP que hayan sufrido un incendio, se garantice lo
establecido en el artículo 121 de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
Décima primera.
Fortalezcan los mecanismos de coordinación entre las instancias de supervisión
ambiental municipal, estatal y federal para que, en el marco de sus respectivas
competencias, de manera concurrente se cree una estrategia específica y se
supervisen los giros comerciales e industriales que se ubiquen en sus
territorios y se encuentran aledaños al APFFLP, para que se garantice la
seguridad jurídica y el derecho a la protección de la salud, el derecho al agua
y saneamiento y al medio ambiente sano de su población.
Décima segunda. Consideren dotar de manera urgente, más
recursos para la prevención y combate de incendios en el territorio municipal
que involucra el APFFLP, y en el futuro de manera concurrente para la
protección, conservación y restauración de dicha área natural protegida
Décima tercera.
Analicen la viabilidad para el presupuesto 2024 de asignar recursos para el
manejo e intervención en zonas forestales y zonas colindantes al APFFLP.
Décima cuarta. Lleven
a cabo acciones, programas y políticas públicas tendentes a desincentivar la
especulación de terrenos forestales, preferentemente forestales y/o agrícolas
en las colindancias del APFFLP.
Décima quinta. Giren
instrucciones para que personal competente realicen visitas de inspección y
vigilancia para contener invasiones en las zonas perimetrales del APFFLP,
depósitos clandestinos de residuos sólidos urbanos y otros residuos de manejo
especial.
Al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y
Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas, en el ámbito de sus
respectivas atribuciones
Realicen las gestiones necesarias para que se realicen
estudios de prospección geofísica, para determinar mantos freáticos, aguas
atrapadas, cavernas e indicios a nivel subterráneo, que permitan identificar la
fuente, trayectoria, magnitud y
comportamiento de los
hidrocarburos contaminantes que aún persisten en el balneario conocido como
“Los chorros de Tala”
En conjunto con los municipios de El Arenal, Tala,
Zapopan y Tlajomulco de Zúñiga, se lleve a cabo un programa de capacitación en
las colonias o fraccionamientos que se ubican en la Interfaz Urbano-Forestal, a
efecto de informarles sobre las medidas que deben implementar para disminuir
los riesgos por incendios forestales y buscar el involucramiento social para
cuidar el Bosque.
Al Organismo Público Descentralizado del Bosque La
Primavera:
Novena. Una vez que se cuente con el inventario de descargas
autorizado por la Conagua, se realicen las gestiones necesarias ante la
delegación de la Profepa para que se lleve a cabo un monitoreo de supervisión
constante en las zonas identificadas con problemáticas (entre ellas destaca la
zona urbana del ejido de Santa Ana Tepetitlán que involucra al Arroyo Seco, en
el municipio de Zapopan, así como el Río Salado en el municipio de Tala) para
identificar si dichas descargas se encuentran entre las autorizadas y dentro de
la norma; en caso de no ser así, se lleven a cabo las acciones pertinentes.
Décima. Considere en
el presupuesto 2024 el incremento de brigadistas temporales, así como solicitar
mayores recursos para la prevención y combate de incendios en el territorio
municipal que involucra el APFFLP; y en el futuro de manera concurrente para la
protección, conservación y restauración de dicha área natural protegida.
